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市教委回应“多校划片”:学校划片招生范围将于4月5日前公布, 2016上海继续推行“学区化,集团化”!(附2015年划片区参考)_2016幼升小,学区化,集团化,招生

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标题 市教委回应“多校划片”:学校划片招生范围将于4月5日前公布, 2016上海继续推行“学区化,集团化”!(附2015年划片区参考)
时间 2016.03.03 阅读量

赢点导读:上海目前已经在大力推行的学区化、集团化政策,正是符合上海实际情况、推进教育资源优质均衡的举措,和“多校划片”的本质是一样的,但学区化集团化政策更符合上海实际,无需盲目跟风“大学区”政策。至少在这几年里,上海现行的学区房政策应该不会有颠覆性的变化。微调是有可能的,类似五年一户、内部排序细则等的逐步推行和收紧、以及一些新政策的出台,都是有可能的,但要说颠覆性的、让学区房彻底没用了的政策出台,可能性很小,很小。毕竟学区房和“就近入学”的原则也是契合的。

教育部办公厅近日下发《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》,再一次明确提出,在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,根据实际情况积极稳妥采取“多校划片”, 即把学生入读小学初中的选择从“一对一”变成“一对多”,由此解决家长过分追捧“学区房”的问题。这与上海提出的“学区化、集团化”办学是否一致?

对此,市教委基教处调研员朱蕾表示,促进教育资源均衡确实是教育政策出台的方向,类似“多校划片”的具体政策也确实对于均衡公平有一定作用,但各省市会根据自己的实际情况制定相应的政策细则,不一定都要采取大学区的形式。上海近年来已经逐步实现了教育资源的均衡优质,越来越多市民认同就近选择家门口的好学校,而上海这几年大力推行的学区化、集团化政策,正是契合本地的实际情况,促进更多学校抱团发展、共同成长。

什么叫学区化、集团化办学?

学区化办学是指在区县范围内因地制宜地按照地理位置相对就近原则,将区域内的义务教育学校结合成片进行统筹,提倡多校协同、资源整合;推动学区内学校之间骨干教师的柔性流动,促进设施设备和运动场地等教育教学资源有序分享;全面提升学区内教学管理、教师研训、学生活动、课堂改进、质量考核等工作水平,从而缩小差距,让同一学区里的“不一样的学校一样的精彩”。
 
集团化办学是指在一个核心机构或品牌学校的牵头组织下,依据共同的办学理念和章程组建学校共同体,在学校规划、日常管理、课程建设、教师发展与设施使用等方面实现共享、互通、合作、共生,进而实现共同体内优质教育资源品牌的辐射推广与合成再造。
 
简单的说,学区化、集团化办学就是将优质学校与自主发展能力较弱的学校,或者大型居住社区公建配套新建学校等结成办学联合体,通过学区化集团化办学的组织形式,形成资源共享、抱团发展、集成创新的办学新格局,一所更比N所强~
 
市教委有关人士表示,教育部的初衷是希望通过“多校划片”这种方式为“学区房”降温,同时加大查处力度,及时曝光择校现象,把就近入学落到实处。教育部希望通过这个举措,连同学校联盟、集团化办学等继续推进义务教育均衡发展,进一步推进教育公平。对上海而言,从初衷看,“学区化、集团化”办学与“多校划片”,其导向和目的是一致的,本质上都是希望促进教育公平,推动均衡发展,满足百姓需求。教育部考虑的“多校划片”是总体导向,各地可根据自己的实际情况因地制宜。近年来,上海义务教育大力推行的“学区化、集团化”政策,就是希望通过抱团发展的方式实现教育资源的优质均衡,打造更多“家门口的好学校”,让适龄儿童更好地就近入学。
有观点认为,不论是“单校划片”,还是“多校划片”,更多的是在战术上的一种改变。而只有从本质上做到教育资源的合理配置,才能实现真正的公平教育。从目前来看,拥有优质教育资源的“学区房”依然是社会“刚需”,遏制学区房的政策尽管出台,但所谓“上有政策、下有对策”,民间智慧不容小觑。


上海目前“单校划片”“多校划片”并存
 
市教委表示,2016年上海市义务教育招生入学工作严格按照教育部有关文件精神进行,确保符合条件的适龄儿童接受义务教育。各区县根据国家和本市相关文件精神以及区域内适龄儿童、少年入学人数增长的趋势等实际情况,按照公办学校免试就近入学原则和本地区实际情况制定招生计划和相关政策。
近年来,各区县通过推进学区化集团化办学等多种方式,进一步推进义务教育优质均衡发展,推进教育公平。市教委要求各区县教育行政部门严格贯彻落实教育部和上海市相关文件精神,制定和完善本区县2016年义务教育阶段学校招生入学政策。同时要求各区县教育行政监察部门进一步完善招生监察工作机制,监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实,确保义务教育阶段学校招生入学工作规范有序进行。


学校划片招生范围最迟4月5日前后公布

市教委表示,2016年上海市义务教育招生入学工作严格按照教育部有关文件精神进行,各区县按照公办学校免试就近入学原则和本地区实际情况制定招生计划和相关政策,确保符合条件的适龄儿童接受义务教育。据悉,市教委要求各区县教育行政部门严格贯彻落实教育部和上海市相关文件精神,制定和完善本区县2016年义务教育阶段学校招生入学政策。根据近日公布的《2016年上海市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》,各区县教育行政部门将在生源预测的基础上,公布各公办中小学校招生入学划片范围。而在3月31日前,各区县将先公布区域范围的2016年招生入学政策。由于受人口出生高峰等因素的影响,部分公办中小学校招生入学划片范围会有适当调整。学校划片招生范围最迟将在4月5日前后公布,家长可登录“上海市义务教育入学报名系统”(http://www.shrxbm.cn)查询。

Tips:“上海市义务教育入学报名系统”有哪些功能?
 
为准确掌握本市适龄儿童的人口信息,进一步做好义务教育阶段公办学校“免试就近入学”工作,完善民办中小学校网上报名方法,2015年本市启用“上海市义务教育入学报名系统”,为全市适龄儿童、少年的家长以及区县招生工作提供便利的服务。适龄儿童、少年的家长可通过入学报名系统,及时了解市教委公布的义务教育阶段学校招生入学实施办法、学校划片招生的范围;查询子女入学相关讯息;获取公办小学入学通知、民办中小学面谈以及录取通知等。

其中,公办小学是根据区县教育行政部门公布的招生范围与招生计划,免试就近招收年满6周岁的本市户籍适龄儿童,以及符合条件的非本市户籍适龄儿童。公办初中则是按照区县教育行政部门公布的招生范围与招生计划,采取小学划片对口、居住地段对口或“电脑派位”等方式免试招收小学毕业生进入初中就读。

《通知》还特别提出,对于新建学校或新建居民小区的划片,以及需要对现行片区进行调整或准备实行多校划片的,区(县)级教育行政部门要按照现代治理理念,完善各利益相关方参与的划片和片区调整工作机制,强化划片工作程序和内容的公开、公平、公正,提升划片结果的公信力。
学生家长特别需要注意,就近入学并不意味着直线距离最近入学。《通知》已说明,教育部门是根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素,按照确保公平和就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等确定的划片范围,只能确定相对科学的划片规则,确保适龄儿童、少年整体上相对就近入学。

按照《通知》要求,2016年全国各区(县)经省级教育行政部门批准招收特长生的初中所招收的特长生比例,要降到区(县)初中总招生人数的5%以内。同时,为了保证招收的每一个特长生都经得起检验,《通知》还要求区(县)级教育行政部门在充分听取各方意见的基础上制定特长生招生具体办法,并及时向社会公开。各地要梳理针对特定人群的优惠招生政策,取消不必要的特殊政策。确有必要的,应在学生所在片区内统筹予以保障,原则上不得跨片区择校。另附上2015年上海市各区县小学招生划片对口范围汇总,以作参考,请戳:http://ysx.eol.cn/xiaoxue/zxxx/201504/t20150409_1245626.shtml


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